当前位置:主页 > 信息公开 > 政务公开 > 公开目录 > 路政管理 > 超限治理 >

索 引 号: 40570678-1/2017-00668 信息分类: 超限治理
发布机构: 山西省公路局 生成日期: 2017年08月24日
名    称: 山西省公路局 关于进一步加强公路超限运输管理工作的通知

山西省公路局 关于进一步加强公路超限运输管理工作的通知

  

 

 

 

 

 

 

晋公路政发〔2017442

 

山西省公路局

关于进一步加强公路超限运输管理工作的通知

 

各分局、三门峡大桥管理处:

为进一步加强超限运输车辆行驶公路管理工作,有序推进全省公路系统违法超限运输治理能力和大件运输许可管理服务水平不断提升,根据交通运输部《关于贯彻实施<超限运输车辆行驶公路管理规定>的通知》(交办公路201762)和省厅《关于进一步加强超限运输车辆行驶公路管理的通知》(晋交路政发2017309)要求,现就有关事项通知如下:

一、充分认识超限运输管理工作的重要性

各单位要从全面推进依法行政、加快建设法治政府和服务型政府的高度,深刻认识《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号,以下简称《规定》)颁布实施的重要意义,切实增强责任意识和服务意识,严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》和《规定》等有关法律法规的规定,依法履行职责,扎实做好治理违法超限运输及大件运输许可管理工作,为人民群众出行和经济社会发展提供更加安全、便捷、高效的公路交通服务保障。

二、做好大件运输许可管理

(一)明确审批对象。车辆整备质量或外廓尺寸超过《规定》第三条限定标准的非载货汽车及专业作业车行驶公路时,应参照《规定》有关要求办理超限运输许可。

(二)规范申请材料。各分局在办理公路超限运输许可时,要严格按照《规定》要求,统一和规范申请材料,严禁擅自要求申请人增加或减少申请材料。

(三)明确审批时限。各分局要进一步优化审批流程,提高审批效率,能够当日办结的要当日办结,不能当日办结的,要按照《行政许可法》和《规定》的有关要求,明确具体办结时间。

(四)实施现场核查。按照《规定》要求,对属于《规定》第十条第二款规定情形的超限运输许可申请,各分局应当对车货总体外廓尺寸、总质量、轴荷等数据和护送方案进行核查,并征求同级公安机关交通管理部门意见。为确保现场核查工作高效便捷、数据真实准确,对达到核查标准的大件运输车辆,各分局可结合实际,委托距离车辆较近的公路超限检测站或公路管理段进行现场核查。实施核查时,核查人员不得少于2人。

(五)规范装载多个不可解体物品行政许可行为。载运单个不可解体物品的车辆,在车货总质量未超过限定标准的前提下,加装多个不可解体物品或加装此不可解体物品配件的,其外廓尺寸超限情形未发生改变时,可按照有关规定办理《超限运输车辆通行证》(以下简称《通行证》)。

(六)限制失信当事人的公路超限运输许可。承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可的,除依法给予处理外,并在1年内不准其申请公路超限运输许可。限制许可事宜,由省局统一发布,各单位负责采集和上报相关信息。

(七)取消季度超限运输许可。鉴于现行办理的季度《通行证》法律法规依据不足,自本通知下发之日起停止办理;之前已办理的,在有效期内仍可继续使用。对于同一大件运输车辆短期内多次通行固定路线,装载方式、装载物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承运人可以根据运输计划向公路管理机构申请办理行驶期限不超过6个月的《通行证》。运输计划发生变化的,需按有关规定办理变更手续。

(八)加强大件运输监管。各公路超限检测站要严格履行《通行证》核验职责,对经过的所有大件运输车辆必须认真核验车辆各项数据,对车证不符的依法进行处理。目前,省厅正在研发大件运输许可查询APP和带有二位码的《通行证》,正式上线后,执法人员可利用手机APP扫描二维码验证《通行证》的真伪。届时,各路政支队、大队要通过手机APP或行政许可网上信息对大件运输车辆的运行轨迹进行分析预判,对途经辖区的大件运输车辆进行抽查。

三、加强超限超载治理

(一)严格执行超限认定标准。各单位在超限超载治理工作中要严格按照《规定》第三条的超限认定标准执行,不得随意提高或者降低治超执法标准。

(二)加强称重检测管理。各单位要建立健全超限检测站检测和监控系统的使用和维护管理制度,专人负责明确责任,补齐制度短板,用制度管人管事,切实抓好检测和监控系统使用、维护和应急处置工作。完善超限检测站所在路段交通标志标线,引导车辆有序检测。设置电子监控抓拍设施,有效整治闯卡避检行为。

(三)加强联合执法力度。单位要严格按照交通部和公安部《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》、省政府关于进一步加强货车超限超载治理工作确保公路运输秩序和交通安全的通告》、省厅和省公安厅《关于进一步做好治超工作的通知》、省局和省交管局《关于建立治理超限超载联动工作机制的通知》要求,完善路警联合执法机制,加强路面管控。

(四)严格实施“一超四罚”。各单位要按照省厅《违法超限运输信息抄告管理办法》要求,将查处的违法运输车辆相关信息向有关部门抄告,并及时上报省局。要按照省厅《关于做好严重违法失信超限超载运输行为联合惩戒工作的通知》要求,按照应当列入严重违法超限超载运输失信当事人名单的10种情形,严格界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体,认真填写《严重违法失信超限超载运输行为信息登记表》,及时上报省局。

(五)规范处罚自由裁量权。各单位在依据《规定》实施处罚时,应当按照《交通运输部办公厅关于贯彻实施<超限运输车辆行驶公路管理规定>的通知》要求,规范自由裁量权,防止处罚随意性。车货总长度、宽度、高度分别符合不同处罚档次时,不累计计算处罚数额,可按最高档进行处罚;外廓尺寸超限和车货总质量超限作为两种不同情形的违法行为,应当累计计算罚款数额。对于车货总质量超过限定标准1吨的,从限定标准开始计算,每超过1吨罚款500元,未满1吨的部分不予计算。对于车货总质量未超过限定标准,但车辆轴荷超过《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)有关要求的货运车辆,及时予以纠正,原则上不予处罚。

(六)加强流动稽查。对于公路超限检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区,各单位要加大流动稽查力度。经流动检测认定的违法超限运输车辆,应当就近引导至公路超限检测站进行处罚、卸载。

(七)开展非现场执法。各单位要加强科技治超力度,根据需要设置技术监控设备,并实施非现场执法,将技术监控手段作为路面执法的有益补充。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要将超限运输管理工作纳入重要议事日程,切实加强领导,层层落实责任,协调解决管理工作中出现的问题,做好人、财、物、网络和技术等保障工作,确保超限运输管理工作顺利实施和落实到位。同时,要积极争取当地政府及其有关部门的支持,形成工作合力。

(二)加强监督检查。各单位要加强贯彻实施情况的指导和监督,对管理工作中出现的困难和问题,及时予以解决;同时,要畅通投诉举报渠道,接受群众监督,对反馈的问题,及时予以回复。

(三)加强业务培训。各单位要组织基层执法人员、行政审批人员以及其他相关部门具体工作人员,分期、分批认真学习培训,重点强化超限运输认定标准、车型判别、许可流程、处罚标准等内容的学习掌握。要确保一线执法人员和许可办理人员熟悉《规定》及相关法律法规的内容和要求,准确掌握条款内容,增强执法人员的责任意识和依法行政、规范执法的自觉性,不断提升执法水平和服务效能, 防止公路“三乱”。

(四)加强宣传教育。各单位要结合实际,充分利用各种宣传手段,开展多渠道、多形式的宣传活动,向全社会广泛深入开展宣传工作,让广大人民群众特别是车主和司机充分认识超限运输的危害性,了解超限运输管理的基本要求。做到既要依法履职,严厉打击各类违法超限运输行为,又要做到处罚与教育相结合,通过开展宣传教育,教育公民、法人和其他组织自觉守法。

 

   山西省公路局

2017824

(此件公开发布)

                                                                 

  抄送:局领导。                                               

  山西省公路局办公室                      2017年8月24印发   

当前栏目:超限治理
»上一篇:没有了
»下一篇:没有了